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蒋贺之回到刑警队，还没等来老沙的批评教育，却等来了一篇来自《南城周刊》的新闻报道。而这篇名为《“保外就医”名不副实，“牛栏关猫”成贪官福利》的报道，不仅有图有真相，文字还犀利如刀、鞭辟入里，瞬间就在民间舆论场里激起了千层浪。
《南城周刊》是国内发行量最大的新闻周报，以其广泛深刻的影响力和号召力被誉为“民意风向标”，尤擅追踪时事，深挖热点。《南城周刊》很会起那类煽动人心的新闻标题，还经常派出调查记者冒死卧底，因此他们屡获国内新闻大奖，一篇报道能产生的社会影响，往往胜过官方的一沓文件。这回，他们的记者就成功潜入了钟山医院的贵宾区，拍下了区长韩恕在高干病房悠游自在的一系列照片。
在强大的舆论压力下，韩恕不得不被重新收归狱中，包括钟山医院、洸州监狱在内的一干相关人士也都被立案侦查了。一查当然真相立白，韩恕的病历报告都是假的，医院与监狱方面都有人收受了韩家人的贿赂，也都对他的行为睁一眼闭一眼了——可见那日他在病房里的“表演”，绝对是奥斯卡级别的。
市委高度重视舆情，当即勒令公检两家成立803专案组，召开公检联席会议。联席会议上，数张桌子拼成了长条讲台，以喜洋洋的红绸覆盖，公检两家的领导就端坐在讲台之后。公安局长沙怀礼与检察院检察长段长天并肩共坐讲台中间位置，沙局长宣布了此案由公检联合侦办，以检察院反贪局为主侦查，公安局刑侦二大队全权配合。他还慷慨地说，专案组不打无准备之仗，此案由反贪经验丰富的段长天检察长亲自挂帅统筹，由检察院反贪局侦查处盛宁处长具体落实行动，相信一定可以量敌而后进，初战便定胜果！
说着他便带头鼓起了掌，台下也掌声一片。
蒋贺之就坐在台下，始终一动未动，只是似笑非笑地望着台上的盛宁。二十七岁的盛处长虽坐在讲台最边角的位置，却也注意到了台下一双脉脉相望的眼睛，他起初大方与之对视，但四目几番纠缠，他就渐渐招架不了这样灼人的眼神，终于还是先把眼睛挪开了。
公检联席会议之后，更大的噩耗很快就传进了市局，洸州全市公安系统将在两周后开展一场应知应会法律知识考试，简称“学法考试”，美其名曰要“建设‘学习型公安机关’、提升全市公安民警的法律素养与依法办案的能力”。副局长高竹林特意一个大队一个大队地通知了这则消息。意料之中，一大队集体炸锅，他不管不顾，又来到了二代队的大办公室
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